金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术(shù)等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的(de)主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系(xì)统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面(miàn)数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息(xī)化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化(huà)分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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